Desarrollo territorial en debate: suburbanización y clasificación del suelo en la Región Metropolitana Rosario

Palabras clave: periurbano, segregación socioespacial, políticas urbanas, ordenamiento territorial, dispersión urbana

Resumen

En la provincia de Santa Fe (Argentina) se debaten nuevas propuestas de ordenamiento de las áreas de expansión urbana. Para ello, se analizan comparativamente las distintas propuestas de clasificación del suelo y su pertinencia respecto de los procesos actuales. La investigación se propone reflexionar sobre el fenómeno de la dispersión urbana, la segregación socioespacial que conlleva, junto con la progresiva desaparición de áreas de cultivo, que caracterizan a la principal región metropolitana de la provincia. El estudio se centra en particular en la situación registrada en las localidades de Arroyo Seco, Pueblo Esther, Pavón y General Lagos, del cordón sur metropolitano de Rosario, con el fin de reconocer los cambios evidenciados desde la reciente elaboración de los planes urbanos locales impulsados por el Ente de Coordinación Metropolitana, contrastándolos con los resultados de una serie de talleres coordinados por los autores de este artículo, en los que participaron técnicos y funcionarios de esas localidades.

Referencias bibliográficas

Bracalenti, L., Lagorio, L., Lattuca, A., y Terrile, R. (2011). Una estrategia de integración de la agricultura urbana y periurbana (AUP) en el ordenamiento territorial. Revista Experiencias de Agricultura Urbana y Periurbana en América Latina y el Caribe. Memorias AU-FAO-IPES, Promoción del Desarrollo Sostenible. FAO, Santiago de Chile.

Bragos, Ó. (2017). Urban expansion and urban policies in Rosario Metropolitan Area. International Journal of Built Environment and Scientific Research, 1(2), 107-114.

Bragos, Ó. y Pontoni, S. (2022). Elaboración del código urbano de General Lagos (Santa Fe). Convenio Específico de Cooperación Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseño UNR - Comuna de General Lagos.

Bragos, Ó., Pontoni, S., Mateos, A., y Vasallo, Ó. (2003). Políticas urbanas y nuevos roles de ciudad frente a las transformaciones metropolitanas. En Ó. Bragos y L. C. de Queiroz (Eds.), Territorios en transición. Políticas públicas y transformaciones metropolitanas. UNR Editora.

Bragos, Ó., Mateos, A., Pontoni, S. y Vassallo, Ó. (2007). Expectativas y conflictos en la Ribera Metropolitana de Rosario. En N. Bono et al., Riberas bajo amenazas. Desafíos de la gestión territorial en las localidades metropolitanas. Rosario, UNR Editora.

Bragos, Ó., Ochoa, A., Latour, M., Mazzaro, P., Hein, G. y Sileo, F. (2015). La expansión urbana y los desafíos del ordenamiento territorial en la Región Metropolitana de Rosario. Resistencia, Sexto Seminario Ipur-Bat.

Bragos, Ó., Latour, M., Mazzaro, P., y Ochoa, A. (2016). Suburban sprawl in the metropolitan region of Rosario. And sustainable urban development? NALARs Jurnalarsitektur, 15(3).

Bragos, Ó., Latour, M., Mazzaro, P., y Ochoa, A. (2018a). Expansión, suburbanización y dispersión en la Región Metropolitana de Rosario. A&P Investigación n.° 1. UNR Editora.

Bragos, Ó., Latour, M., Mazzaro, P., y Ochoa, A. (2018b). Políticas e instrumentos de creación de suelo urbanizado en Rosario 2005-2015. Las limitaciones de las decisiones adoptadas. En J. M. Álvarez Coque et al. (Eds.), Desarrollo territorial y políticas de innovación. Universitat Politècnica de Valencia (España).

Galimberti, C. (2017). Transformaciones del frente territorial del Gran Rosario: Estrategias, proyectos e intervenciones (siglos XIX-XXI). Anales del IAA, 47(1), 67-82.

Galimberti, C. (2021). Nuevos procesos de expansión metropolitana: Incremento acelerado de suelo urbano en el área netropolitana de Rosario (1990-2010). Revista EURE, 47(140). https://doi.org/krhd

Herzer, H. (2005). Situación del hábitat de los municipios del área metropolitana de Rosario en materia de suelo y vivienda. Cepal.

Massin, T. (2016). Un espacio productivo metropolitano: el caso del territorio intermedio entre Buenos Aires y Rosario (Argentina). Cuadernos de Geografía - Revista Colombiana de Geografía, 25(2), 59-74. https://tinyurl.com/2xw2zkn2

Naciones Unidas. (2015). Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Passalacqua, E. (2005). El Área Metropolitana de Rosario y la política de vivienda: Problemas y desafíos. Un enfoque desde la gestión. Mundo Urbano, (26). https://tinyurl.com/yckpxzzd

Pontoni, S., y otros (2023). Gestión, desarrollo sostenible y empoderamiento territorial. Proyecto de vinculación tecnológica UNR. Convocatoria 2020.

Rainero, C. (2018). Paisaje de la producción agrícola de Rosario y su área metropolitana. A&P Continuidad, 4(7), 82-95. https://doi.org/krhg

Woelflin, M. L., Yoya, M. A., y Zabala, P. A. (2014). Localización y especialización productiva en el Área Metropolitana Rosario. Un análisis desde la generación del ingreso. Rosario, Decimoctavas Jornadas de Investigaciones en la Facultad de Ciencias Económicas y Estadísticas. https://tinyurl.com/nj3x6mrp

Documentación oficial

Decreto Provincial 7317 de 1967. Sobre normas para anteproyectos de planes de estructurales de desarrollo urbano en municipios y comunas de la provincia de Santa Fe. 5 de octubre de 1967. https://tinyurl.com/yp47pvum

Decreto Reglamentario 063 de 1978. Sobre normas mínimas sobre ordenamiento urbano.

Decreto 1872 de 2017. Sobre el instructivo para la realización de Planes de Ordenamiento Urbano en municipios y comunas de la provincia de Santa Fe. 3 de julio de 2017.

Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe. (2021a). Producción agropecuaria periurbana. Creación de suelo periurbano y parques agrarios. Proyecto de ley en tratamiento.

Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe. (2021b). Sistema provincial de Ordenamiento Territorial. Una caja de herramientas para la autonomía real de municipios y comunas. Proyecto de ley en tratamiento.

Gobierno de la Provincia de Santa Fe. (2013). Crecimiento del Gran Rosario en los últimos 30 años. Período 1980-2010. Santa Fe.

Ente de Coordinación Metropolitana, Ecom Rosario. (2014). Directrices de Ordenamiento Territorial. https://tinyurl.com/2bx5nzcd

Ente de Coordinación Metropolitana, Ecom Rosario. (2018a). Plan Urbano Local Arroyo Seco 2030. https://tinyurl.com/5ebv2mh7

Ente de Coordinación Metropolitana, Ecom Rosario. (2018b). Plan Urbano Local Pueblo Esther 2030. https://tinyurl.com/c257akkf

Ente de Coordinación Metropolitana, Ecom Rosario. (2018c). Plan Urbano Local General Lagos 2030. https://tinyurl.com/mrtsukrf

Ente de Coordinación Metropolitana, Ecom Rosario. (2019). Plan Urbano Local Pavón 2030. https://tinyurl.com/ycxajyyu

Ente de Coordinación Metropolitana, Ecom Rosario. (2022). La urbanización vacía. Hacia una nueva política metropolitana de suelo. https://tinyurl.com/ye9fsfbd

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Indec. (2022). Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-2-41-165

Ley Provincial 2996 de 1941. Avaluación y catastro de la propiedad raíz. 31 de octubre de 1941. https://tinyurl.com/2yut93cw

Ley Provincial 11 273 de 1995. Productos fitosanitarios. 28 de septiembre de 1995. https://www.santafe.gov.ar/index.php/web/Estructura-de-Gobierno/Ministerios/Produccion/Normas/Ley-Provincial-11273-Productos-Fitosanitarios

Cómo citar
Bragos, O., & Pontoni, S. (2023). Desarrollo territorial en debate: suburbanización y clasificación del suelo en la Región Metropolitana Rosario. Arkitekturax Visión FUA, 5(5), 1–23. https://doi.org/10.29097/26191709.377 (Original work published 27 de septiembre de 2023)

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.
Publicado
2023-10-05